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衡阳日报讯(全媒体记者 刘思远 见习记者 王慧 通讯员 彭炜)“三天内就办理好了所有手续，还不需要出园区，这就是‘衡山速度’!” 近日，在新建厂房顺利实现供电后，“杉燕机械”负责人罗新阳忍不住为衡山高新区热情、高效的服务竖起了大拇指。

前不久，罗新阳向衡山高新区政务服务专区提出新建厂房用电申请。专区综合窗口受理“下单”后，相关工作人员第一时间“接单”，通过绿色通道为企业提供帮代办服务，3天内就完成了供电手续的办理，一周内完成了相关供电工程建设……去年以来，衡山高新区瞄准园区“放管服”改革要求，聚焦“五好”园区建设，以服务企业发展为宗旨做好“加减乘除法”，为项目提供“贴心保姆式”全程服务，打造优化营商环境新品牌。

放权赋权做“加法”。坚持“园区事园区办”，衡山县将160项县级管理权限下放至高新区，设立高新区绿色通道专区，按直接赋权、委托行使、服务前移、审批直报4项赋权方式，分类梳理后纳入一体化平台监管;进一步简化优化高新区水、电、气、通信等市政公用服务报装流程，由高新区绿色通道专区受理、帮代办服务，让项目建设“跑出加速度”。衡山高新区党工委负责人介绍，下一步，高新区将继续聚焦企业发展的堵点痛点难点，推出告知承诺、超时默许、容缺审批、“先批后建”变为“先建后验”等方式，为项目开工按下“快捷键”。同时，衡山高新区为企业“量身”制作“专享式”办事指南，推行线上线下“自主申报、一次办理、结果公开”，全面落实惠企政策一站式服务;县发改、财政、科工信等相关部门则定时通过园区绿色通道推送惠企“政策大礼包”，并推行惠企政策“免申即享”——通过“大数据”比对、分析，符合条件的企业“坐在家里”即可享受惠企政策。

“轻装”上阵做“减法”。为更好突出园区管理机构在社会事务、工作绩效考核等方面的职能重点，衡山县将高新区范围内的社会事务从管委会剥离，由开云镇和长江镇落实属地管理。“瘦身”后的高新区突出“机构精简、人员精干、审批高效”特色，回归本源、“轻装上阵”，将资金、资源、人才聚焦至主责主业上，全力打造县域经济转型发展“桥头堡”主引擎。

强化履约做“乘法”。去年以来，衡山高新区持续推进“亩均论英雄”改革，细算“亩均账”，强化履约监管，体现质量第一的“乘数效应”：不断完善项目引进流程，高新区对项目的前期考察、洽谈、合同起草送审、合同合法性审查、签约、履约等关键性环节全程监管，并明确《履约监管协议》相关职责;由县招商引资工作领导小组牵头，通过企业亩均效益综合评价和资源要素差别化配置，让“优生更优”“差生转型”;在系统建立项目履约监管机制的同时，探索建立税收监管平台，顺利实现缴税、供水、用电数据共享运用，杜绝税收跑冒滴漏，助力园区经济行稳致远。

规范执法做“除法”。前不久，新成立的衡山高新区综合行政执法中队“惊艳亮相”。执法人员纷纷走进企业上门问需，为企业开展“法治体检”，靶向发力为企业找出已经存在或潜在的问题，有针对性地开出“法律处方”，促进企业健康发展。据悉，除省、市职能部门检查、执法外，该县要求县内各职能部门原则上不得单独进入企业对其执法，确因需要可派驻人员联合办公或委托城市综合执法局实施，严格执行宣传教育、引导规劝、“首违不罚”等包容性执法，为进一步优化园区环境，着力解决多头执法、重复执法问题迈出关键一步。